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從化區全面啟動“百名第一書記駐村工程”,形成“頭雁高飛、群雁齊飛”基層黨建格局
加入時間:2019-5-7    來源:南方網

    日前,從化區召開基層黨組織第一書記述職暨啟動“百名第一書記駐村工程”會議。為貫徹省、市加強黨的基層組織建設三年行動計劃的部署要求和區委一屆七次全會工作要求,超過百名的第一書記將選派到區內各個鄉村,為鄉村振興注入源源不斷的活力。 

    農村富不富,關鍵看支部。鄉村振興離不開組織振興,基層黨組織是實施鄉村振興戰略的“主心骨”。 

    全面啟動“百名第一書記駐村工程”,從化221條村第一書記駐村覆蓋過半,增容擴面,連點成片,變單個作業為組團作戰。一批優秀黨員干部將到全區特色小鎮建設所在村、后進村、集體經濟薄弱村黨組織擔當“領頭雁”,加快提升基層黨組織的組織力、戰斗力,促進基層黨建質量全面進步、全面過硬,為從化建設全省乃至全國鄉村振興示范區作出更大的貢獻。 
 
    基層黨組織:擔當鄉村振興“主力軍” 

    躲避擁堵的“車?!?,來到從化城郊街道西和萬花風情小鎮,品藝術、看花海、嘗美食,人們一邊感知泥土的溫度,一邊傾聽花開花落。 

    五一假期,一場花田藝術季在這里拉開帷幕,音樂、美術、非遺、戲劇的藝術家們歡聚一堂,讓前來度假的游客們徜徉在花海中感受美麗鄉村的人文風情。 

    從美麗鄉村到文商旅融合,西和村的秘密是什么?“治理有效是鄉村振興的基礎,西和村強化村級黨組織在農村建設中的領導核心作用,對村的各項工作統一領導,把黨的領導落實到村治理的各個方面?!蔽骱痛宓持Р康諞皇榧淺戮戳妓?。 

    提升村民的凝聚力和向心力,形成文明鄉風,探索西和村基層治理共建共治共享模式是陳敬良擔任第一書記以來牽掛的事項。 

    在花卉產業逐年增長的背景下,西和萬花風情小鎮如何邁向高質量發展?“黨建引領,堅持物質文明和精神文明一起抓,提升農民精神風貌,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風是重中之重?!彼檣艿?。 

    去年以來,小鎮舉辦了“幸?;橐?nbsp;美滿家庭”集體婚禮活動及“樂善騎”活動,并獲得“廣州市共建共治共享基地”“慈善鄉村”的榮譽,受到社會各界的高度關注和認可。與此同時,小鎮打造全省首個“粵菜師傅工作室”,舉辦了20期專業廚藝培訓班,培訓學員400多名,結合粵菜研發和教學培訓,帶動本土旅游業發展。 

    各家各戶年輕人爭相回村發展。在25名回鄉創業青年的共同努力下,“西和小鎮創業先鋒隊”率先成立,在小鎮創業成功的“新農人”邱穩莊更成為年輕人投身鄉村創新創業的榜樣。 

    從化區有關負責人表示,選派第一書記駐村是實施“頭雁”工程、提升基層黨組織組織力、推動實現鄉村振興的重要舉措,也是在基層一線培養鍛煉干部、提高干部綜合能力素質的重要途徑。過去一年,全區深入實施全面加強基層黨組織建設三年行動和大抓農村基層黨建強基固本行動,組建黨員先鋒隊,開展基層黨組織“頭雁”提升行動,精準選配了一批第一書記,優選了一批村(社區)后備干部人選,推動基層黨組織組織力及基層干部隊伍素質實現了雙提升。 

    鄉村振興的主戰場是廣大農村,鄉村振興的主力軍是農村基層黨組織。頭雁是鄉村振興、全面建成小康社會、全面從嚴治黨等基礎工作的“頂梁柱”。該負責人表示,針對各村的不同情況、存在的短板,通過配齊第一書記,補齊該村在農村治理、發展上的短板,讓差的變好,優的更優,有特色的更具特色,讓基層黨組織在政治、黨建、管理、民生等方面發揮的作用更強,形成“頭雁高飛、群雁齊飛”的基層黨建工作格局。 

    “頭雁”沉下去再領飛:駐村第一書記當好“六大員” 

    基層黨組織工作成效如何,在很大程度上取決于支部班子成員的整體素質。班子強,抓農村基層黨建就更有力,村支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用才能得到更好的發揮。 

    去年7月,嚴秀芳被派到街口街城南村任第一書記。彼時,城南村被打上了全省掃黑除惡重點村、軟弱渙散基層黨組織等標簽,歷史遺留問題復雜。經過一段時間的接觸,她初步掌握情況,針對問題“對癥下藥”。 

    班子不團結是城南村比較突出的問題,村“兩委”會議有時無法正常召開,部分村社與村“兩委”干部關系惡化,村民代表大會表決難以統一意見,影響了村“兩委”工作。為此,嚴秀芳發揮檢察官的剛性特點和女性的柔和特點,剛柔并濟抓班子建設?!巴ü庵址絞?,村
‘兩委’班子軍心初步穩定,村‘兩委’會議正常召開,各項工作逐步走向正軌?!彼?。 

    從化區有關負責人表示,第一書記要把準角色定位,當好“六大員”:一要當好“調查員”,走村入戶熟悉黨情村情民情,全面了解村“兩委”班子、村經濟社會發展、群眾所思所盼所想等各項情況。二要當好“協調員”,及時掌控所駐村的班子現狀和干部群眾思想動向,發現矛盾隱患提前介入化解,確保小事不出村、大事不出鎮(街)、矛盾不上交。三要當好“指導員”,加強政策法規學習,在吃透上級關于農村基層黨建和“三農”工作的路線方針政策基礎上,積極為農村推進基層黨建和鄉村振興事業出謀劃策,助推農業強農村美農民富。 

    還要當好“聯絡員”,主動加強與鎮(街)和區有關部門的溝通協調,發揮橋梁紐帶作用,確保上情下達、下情上傳。當好“宣傳員”,推動黨的路線方針政策家喻戶曉、深入人心。當好“服務員”,立足村情民意,開展送學送志送智送力送制送治“六送”活動,解決村民最關心最直接最現實的利益問題。 

    面對地理位置差、基礎設施薄弱、集體收入低的太平鎮石聯村,作為一個外來的干部,石聯村黨支部第一書記房育中曾為“群眾信不信我、工作如何開展”陷入迷茫和困惑。他沒有氣餒,集中走訪了村“兩委”干部、村民代表、老黨員等,深入了解班子建設、村容村貌、土地狀況、農業結構、集體收入等情況。通過持續真誠的溝通交流,村子老少逐漸認識這個“第一書記”,房育中與他們逐漸親近起來。 

    做好人居環境整治,石聯村民得到實惠,在思想上強化了對村“兩委”干部的認同,村民主人翁認識有了明顯提高,還主動承擔周邊衛生、秩序和容貌提升工作,與村干部一起打造干凈整潔美麗鄉村?!耙攬懇患凳碌穆涫?,逐步贏得了群眾支持、打開了工作局面?!彼醒?。 

    火車跑得快,全靠車頭帶。從化區有關負責人表示,以當好“六大員”為主線,第一書記必須做到“懂農業、愛農村、愛農民”。通過“頭雁”沉下去,把黨的聲音及時傳遞到村基層,把農村工作做到村民的心坎里去,把工作干在實處。 

    ■延伸 

    “對癥下藥”、精準選派 

    讓第一書記充分發揮作用 

    如何確保選出來的第一書記真正發揮作用?在選第一書記時,從化采取逐個面試、精準選派的思路,讓選派駐村的干部能真正發揮作用。 

    從化區有關負責人介紹,在選派時必須關注“哪個領域、派什么人、解決什么問題”三大關鍵點。 

    針對村子弱項,缺什么、補什么,優先派駐相關資源豐富的干部。比如城南村曾經是司法問題較嚴重的村,這次派駐第一書記時就選派了檢察院的干部,重點依法治村。第一書記人選所在單位與派駐村所需的幫扶,是能夠形成資源互補的。 

    針對薄弱環節,配齊在這方面專業能力突出的干部。比如溫泉鎮溫泉村地處溫泉風景區中心區,但村民人均收入低于全區村民平均收入,因此選派了具有財經貿易專業背景的財政局干部前往駐村。 

    “此外,結合干部本身的專業、特長及其優勢,‘對癥下藥’派選干部,重點解決相關村的突出問題、薄弱問題、更好發展的問題?!彼?。  

    駐村工作需要扎根一線,艱苦奮斗,保障機制尤為重要?;嵋橐?,區各有關部門要堅持嚴管就是厚愛,加強對第一書記的監督管理和關心幫助,當好第一書記的堅強后盾。 

    鎮(街)黨(工)委和派出單位要定期聽取第一書記工作匯報,指導促進工作。要將第一書記納入整體干部隊伍建設規劃,實行全程培養、定期考察、動態管理、擇優選任,對表現優秀、實績突出的第一書記,按干部管理權限提拔一批、重用一批、儲備一批;對那些黨建不重視、工作不負責、作風不扎實的第一書記,要給予批評教育或誡勉談話;對經教育幫助仍不勝任的第一書記,依照有關規定進行問責或組織調整、及時召回。 

    從化區有關負責人勉勵選派的第一書記:“要把駐村工作作為鍛煉成長的主陣地和建功立業的主戰場,將各種壓力轉化為前行的動力,聚焦主責主業,擼起袖子加油干,推動各項工作干在實處、走在前列?!?/td>
 


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